Elektronik sigaralar için ana düzenleyici kurumlar:
Federal Halk Sağlığı Dairesi: Halk sağlığı politikalarından ve ürün içerikleri, reklam ve ambalaj etiketlemesine ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesinden sorumludur.
Federal Gümrük Servisi: Tütün vergilerinin toplanmasından sorumludur (eğer ürün nikotin içeriyorsa).
Eyalet hükümetleri: Kendi eyaletlerinde satış kısıtlamalarının (reşit olmayanlara satışın yasaklanması gibi) ve halka açık yerlerde kullanıma ilişkin düzenlemelerin uygulanmasından sorumludur.
Tütün ve elektronik sigaraya ilişkin mevzuat
1. İsviçre Federal Tütün Ürünleri ve Elektronik Sigara Yasası (SR 818.32)
Bu yasa, İsviçre halkını tütün ürünleri ve elektronik sigaranın zararlı etkilerinden korumayı amaçlamaktadır. Çocuklar ve gençler özellikle korunmaktadır. Bu nedenle tütün ürünleri ve elektronik sigaraların reşit olmayanlara satışını yasaklıyor ve reklamlara ek kısıtlamalar getiriyor.
2. Tütün Ürünleri ve Elektronik Sigaralara İlişkin Yönetmelik (SR 818.321)
Bu yönetmelik tütün ürünleri ve elektronik sigaraların güvenliğini ve bileşimini düzenlemektedir. Ürün etiketleme yöntemlerini ve kayıt yerlerini belirtir, yeni grafik uyarıların ayrıntılarını verir ve test satın alımları için bir çerçeve oluşturur.
3. Pasif Sigara İçmeye Karşı Korunmaya İlişkin Federal Yasa (SR 818.31)
Halka açık yerlerde veya kapalı alanlarda, çok kişinin bulunduğu işyerlerinde sigara içmek yasaktır. Belirli gereksinimlerin karşılanması durumunda sigara içilebilen odalar ve alanlar etkinleştirilebilir. Bu kanun elektronik sigara ve ısıtmalı tütün ürünleri için de geçerli olup, kişileri pasif içiciliğin zararlarından korumaktadır.
4. Federal Tütün Vergisi Kanunu (TStG; SR 641.31)
Bu kanun, tütün vergisinin toplanma amaçlarını ve yöntemlerini belirlemekte ve geçerli vergi oranlarını belirlemektedir. Elektronik sigara vergisi 1 Ekim 2024'te yeniden yürürlüğe girecek.
5. Tütün Vergisi Yönetmeliği (TStV; SR 641.311)
Bu yönetmelik hangi ürünlerin vergiye tabi olduğunu belirlemekte ve tahsilat prosedürlerini detaylandırmaktadır.
6. Ticarette Teknik Engellere İlişkin Federal Kanun (THG; SR 946.51)
Bu yasa, malların uluslararası ticaretini teşvik etmek için tek tip standartlar belirlemektedir. İsviçre'nin "Dijon Cassis İlkesi"ni uygulamasının yasal temelini oluşturur. Bu prensibe göre, AB'de yasal olarak üretilip satılan ürünler, önceden inceleme yapılmaksızın İsviçre'de satılabilmektedir.
7. Yabancı Teknik Düzenlemelere Uygun Olarak Üretilen Ürünlerin Satışı ve Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik (VIPaV; SR 946.513.8)
Bu düzenleme, tütün ürünlerine ilişkin Dijon Cassis Prensibi'ne iki istisna getirmektedir. Bir istisna, ambalajın üzerinde görünmesi gereken perakende fiyatıyla ilgilidir; diğeri ise İsviçre yasalarına göre bazı ürünlerin (nikotinsiz elektronik sigaralar, oral nikotin ürünleri (enfiyeye benzer ancak tütün içermeyen), ısıtılmış bitkisel ürünler, nikotinli enfiye ve tütün içermeyen nargile ürünleri) uyarı etiketi taşıması gerektiğidir (Madde 2c, paragraf 12-14).
Mevzuat gerekliliklerinin önemli noktaları
Hem nikotinli hem de nikotinsiz e-sigaralar tütün düzenlemelerine tabidir.
1. Malzemeler ve ürün güvenliği
- Nikotin sınırı: AB mevzuatına göre 20 mg/ml'yi (%2) aşmamalıdır.
- E-sıvı hacim sınırları: Önceden doldurulmuş kartuşların hacmi 2 ml'yi, e-sıvı ile yeniden doldurulacak kapların hacmi ise 10 ml'yi geçmemelidir.
- Yasaklanan içerikler: E-sıvılarda vitamin, kafein, taurin ve bazı renklendiriciler gibi katkı maddeleri yasaktır.
- Çocuklara dayanıklı ambalaj: Nikotin içeren tüm e-likit kapları, çocukların açamayacağı açma mekanizmalarıyla donatılmalıdır.
- Sızdırmaz tasarım: Elektronik sigara cihazları sızıntıları önleyecek şekilde tasarlanmalıdır.
2. Paketleme ve etiketleme
Etiketleme gereksinimleri, nikotin e-sıvısı içeren her kabın aşağıdaki bilgileri içermesi gerektiğini şart koşar.
- Nikotin içeriği
- İthalatçının adı ve menşe ülkesi
- Ürün adı
- İçerik listesi: Nikotin içeriği de dahil olmak üzere tüm içerik maddeleri listelenmelidir
- Benzersiz İçerik Tanımlayıcı (UFI)
E-likit kaplarındaki uyarılar sırasıyla Almanca, Fransızca ve İtalyanca olmalı ve kabın her iki tarafının %35'ini kaplamalıdır.
Uyarı mesajı:
Nikotin içerir: "«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen und macht stark abhängig»."
Nikotinsiz:"«Dieses Produkt kann Ihre Gesundheit schädigen»"
3.Reklam, tanıtım ve sponsorluk
Ulusal reklam yasağı: Radyo, televizyon, internet, gazete, dergi, sinema gibi kamuya yönelik mecralarda elektronik sigara reklamı yasaktır.
Hedefli Reklamlara İzin Verilir: Yalnızca yetişkinlerin erişebildiği fiziksel mağazalarda reklam yapılmasına izin verilir. Örneğin elektronik sigara konusunda uzmanlaşmış mağazalarda veya tütün mağazalarında.
Yasak sponsorluk: Elektronik sigara markası adı altında bölgeler arası kültürel veya sportif etkinliklere sponsor olunması yasaktır.
Yasaklanan ücretsiz numuneler: Tüketicilere ücretsiz numune sunmak yasaktır.
4. Satış ve dağıtım
Yaş sınırlaması: Ülke genelinde 18 yaş altı kişilere elektronik sigara satışı yasaktır.
Sınır ötesi satışlar: Elektronik sigara ürünlerinin yurt dışından İsviçre'deki özel tüketicilere posta yoluyla doğrudan satışı yasaktır.
5. Halka açık yerlerde kullanın
Federal yasa, e-sigaraların halka açık yerlerde kullanımını tamamen yasaklamamakta, bunun yerine yetkiyi eyaletlere devretmektedir.
Eyalet düzenlemeleri farklılık göstermektedir: Pek çok eyalet, e-sigarayı mevcut sigara içme yasaklarına dahil etmiş ve restoranlar, ofisler ve toplu taşıma gibi halka açık kapalı alanlarda kullanımını yasaklamıştır. Satıcılar, faaliyet gösterdikleri eyaletin özel düzenlemeleri hakkında bilgi sahibi olmalıdır.
6. Vergiler
Nikotin içeren e-likitlere tütün vergisi uygulanıyor. Vergi oranı sıvının hacmine göre hesaplanır.
Yeniden doldurulabilir elektronik sigaralar için Nicoleic sıvısı: 0,20 CHF/ml
Tek kullanımlık elektronik sigaralar için Nicoleic sıvısı: CHF 1,00/ml
(Tek kullanımlık e-sigaraların vergi oranı, şarj edilebilir olanlardan beş kat daha yüksektir; bu, yasa koyucuların çevre açısından daha pahalı olan ve gençler için daha erişilebilir olan bu tek kullanımlık ürünlerin kullanımını kısıtlama hedefini yansıtmaktadır.)
Uyumluluk:
1. Ürün uyumluluğunu sağlayın:
Malzemeler ve tasarım: Ürünün (cihaz ve e-sıvı), nikotin konsantrasyonu, e-sıvı hacmi, sızdırmaz ambalaj ve çocuklara dayanıklı ambalaj açısından Tütün Ürünleri Yasası ile tamamen uyumlu olduğundan emin olun.
2. Yasalara uygun ambalaj tasarımı:
Zorunlu sağlık uyarılarını kullanın ve boyutlarının, konumlarının ve rotasyonlarının yönetmeliklere uygun olduğundan emin olun.
Nikotin içeriğini ve bileşenlerin tam listesini açıkça belirtin.
Yanıltıcı olduğu düşünülebilecek tüm kelime veya görselleri kaldırın.
3. Ürün bildirimi:
Tüm e-sigara ürünlerinin piyasaya sürülmesinden itibaren bir yıl içinde Federal Kamu Sağlığı Dairesi'ne (OFSP) bildirilmesi gerekmektedir. Bildirimin İsviçre Federal Halk Sağlığı Dairesi (OFSP) tarafından kurulan Tobacconfo bilgi sistemi aracılığıyla yapılması gerekmektedir.
Bildirim aşağıdaki bilgileri içermelidir:
ile. Firma Adı
B. Ürün Kategorisi
C. Marka
D. E-Sıvı İçerikleri
Ve. İçerik fonksiyonları
F. Nikotin içeriği
G. İçeriklerin toksikolojik verileri
Beyan sahibi:
Platformu kullanmak için yalnızca İsviçreli ithalatçıların beyanda bulunması ve Tabaclnfo bilgi sisteminde bir hesap açması gerekmektedir. İsviçre dışındaki şirketler, İsviçreli ithalatçılara beyan belgeleri sağlayarak yardımcı olarak hareket edebilirler.
İsviçre dışındaki ekonomik operatörlerin (Çin şirketleri gibi) genellikle İsviçre'de bir yasal temsilci ataması gerekmektedir.
4. Reklam standartlarına sıkı uyum:
İnternette (sosyal medya dahil), televizyonda, radyoda, açık hava reklam panolarında ve diğer kitle iletişim araçlarında reklam yapılması kesinlikle yasaktır.
Reklam faaliyetleri kesinlikle yetişkinlere yönelik fiziksel mağazalarla (reklam panoları ve iç mekan sergileri gibi) sınırlı olmalıdır.
Genel halka yönelik etkinliklerin düzenlenmesine veya sponsorluk yapılmasına izin verilmez.
5. Sıkı yaş doğrulaması:
Tüm satış noktalarında (hem çevrimiçi hem de mağaza içi) sıkı yaş doğrulama prosedürleri oluşturun ve uygulayın.
Çevrimiçi mağaza, ürünün "yalnızca 18 yaş üstü kişiler tarafından satın alınabileceğini" açıkça belirtiyor ve alıcının teslimat sırasında kimlik belgesini ibraz etmesini zorunlu kılıyor.
Elektronik sigaradaki yasaklı maddeler:
